幻灯二

江西省中长期青年发展规划(2018

{$itemInfo['publish_time']|date='Y-m-d H:i:s',_ _ _币博小组首战中国队2-1逆转吉尔吉斯斯坦队,赢球结果非常重要,而国足上下半场的反差、从阵型设定到实战中调整等多方面都需要细致总结.币博286综合来看,菲律宾队是需要中国队沉稳心态、提高警惕的对手,却并不是足以令国足紧张、因实战中发生某些被动情况就出现波动的对手.币博官网热刺与多特蒙德这对也很有看头,两队战术都讲究速度,打起反击来都如同水银泻地,非常富有激情。!}##} 币博-币博286-币博官网 19

  青年兴则民族兴,青年强则国家强。促进青年更好成长、更快发展,是国家的基础性、战略性工程。依据《中共中央、国务院关于印发〈中长期青年发展规划(2016—2025年)〉的通知》精神,按照我省经济社会发展的总体目标和要求,结合我省青年发展实际,制定本规划。

  本规划所指的青年,年龄范围是14-35周岁(规划中涉及婚姻、就业、未成年人保护等领域时,年龄界限依据有关法律法规的规定)。

  序  言

  青年工作,抓住的是当下,传承的是根脉,面向的是未来,攸关党和国家前途命运。党和国家历来高度重视青年、关怀青年、信任青年。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视青年发展事业,反复强调青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望,实现中华民族伟大复兴就有源源不断的强大力量;进一步明确中国特色社会主义青年运动方向,全面加强对青年的思想政治引领和成长成才服务,制定实施一系列促进青年发展的政策措施,激励引导青年与民族同命运、与祖国共奋进、与时代齐发展,为广大青年指明了正确成长道路,创造了良好发展环境。习近平总书记亲自关心、亲自指导、亲自推动新中国历史上第一个青年发展规划的制定出台,对青年工作提出了一系列新思想新观点新论断,形成了习近平总书记关于青年工作的重要思想,为做好新形势下青年发展工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

  省委、省政府始终从巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度,关心解决青年的现实问题和迫切需求,推动我省青年发展事业取得巨大进步。我省青年的思想政治面貌总体健康向上,拥护中国共产党的领导,对中国特色社会主义事业充满信心;青年的基本生活条件不断改善,物质生活水平显著提高,精神文化生活日益丰富,文明程度不断提升;教育事业长足发展,青壮年文盲基本消除;社会保障制度更加健全、水平不断提升,法治江西建设不断推进,青年发展权益得到更好维护;青年创新能力、创业活力不断增强,青年人才队伍不断壮大,在服务全省经济社会发展中实现着自身的成长发展。

  伟大的新时代,召唤堪当大任的新青年。党的十九大确定了中国特色社会主义进入新时代的历史方位,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,发出了进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的时代号召,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。省委十四届六次全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求,提出了“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针,明确了“六大突破、三大提升”重点任务,吹响了共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷的嘹亮号角。在这一伟大的历史进程中,需要当代江西青年坚定传承红色基因,大力弘扬井冈山精神,为建设富裕美丽幸福现代化江西注入强劲、持久的青春动力。

  必须清醒认识到,我省青年发展事业与经济社会发展的新形势新任务新要求相比,与全省广大青年对美好生活的新需求新期待相比,还存在不少亟待解决的突出问题。主要是:青年思想教育的政治性、时代性、实效性有待增强,用共产主义和中国特色社会主义引领青年,用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量的任务尤为紧迫;青年体质健康水平亟待提高,部分青年心理健康问题日益凸显;青年社会教育和实践教育需要加强,提高教育质量的任务仍十分艰巨;青年就业的结构性矛盾比较突出,影响就业公平的障碍有待进一步破除;青年创业创新的热情有待进一步激发,鼓励青年创业创新的政策和社会环境需要不断优化;人口结构的新特点新变化使得青年的工作和生活压力不断增大,在婚恋、住房、社会保障等方面需要更多关心和帮助;统筹协调青年发展工作的体制机制还不完善,各方面共同推进青年发展的合力有待进一步形成。

  赢得青年才能赢得未来,塑造青年才能塑造未来。党和国家事业要发展,首先青年要发展。要把青年发展摆在事关党和国家事业后继有人、兴旺发达的高度,摆在全省工作全局中更加重要的战略位置,立足实际、整体思考、科学规划、全面推进,激励全省青年勇做建设富裕美丽幸福现代化江西的坚定者、奋进者、搏击者,在推进新时代江西改革发展的历史进程中贡献青春智慧和力量。

  一、指导思想、根本遵循、总体目标

  1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深刻领会习近平总书记关于青年工作的重要思想,坚持党管青年原则,尊重青年的特点和利益,优化青年成长环境,服务青年紧迫需求,维护青年发展权益,促进青年全面发展,引导青年树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,更好成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,在共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷中展现新担当、新作为。

  2.根本遵循。坚持马克思主义青年观和中国特色社会主义青年运动方向,引领广大青年坚定听党话、跟党走的人生追求;坚持以青年为本,尊重青年主体地位,把服务与成才紧密结合,让更多青年放飞青春梦想、实现全面发展;坚持全局视野,从战略高度看待青年发展事业,各级党委加强领导,各级政府、群团组织和社会等各方面密切配合、通力合作,共同营造有利于青年发展的良好环境。

  3.总体目标。到2020年,符合江西实际、具有江西特色的青年发展政策体系和工作机制初步形成,广大江西青年思想政治素养和全面发展水平进一步提升,在全省经济社会发展各领域中的生力军和突击队作用得到充分发挥。到2025年,符合江西实际、具有江西特色的青年发展政策体系和工作机制更加完善,广大江西青年思想政治素养和全面发展水平明显提升,不断成长为有理想、有本领、有担当,堪当建设富裕美丽幸福现代化江西重任的有生力量。

  二、发展领域、发展目标、发展措施

  (一)青年思想道德

  发展目标:习近平新时代中国特色社会主义思想在全省青年中入耳入脑入心,成为青年一代的强大精神支柱。全省青年积极践行社会主义核心价值观,中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信进一步增强,思想道德水平和文明素质进一步提高,红色基因传承更加牢固,井冈山精神得到更好弘扬,为实现中国梦而奋斗的共同思想道德基础更加巩固。

  发展措施:

  1.加强青年政治引领。深入开展共产主义、中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育,广泛深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育,使中国梦成为青年共同追求的奋斗目标,使中国特色社会主义成为青年衷心拥护的发展道路,使共产主义成为青年矢志追求的远大理想,增进全省青年对党的信赖、信念、信心。注重引导青年学习马克思主义基本原理,树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论。注重加强宣传教育、示范引领和实践养成,引导广大青年增强使命意识和责任意识,自觉把人生追求融入党和国家事业。深入实施青年马克思主义者培养工程,源源不断为党输送新鲜血液和政治骨干。充分发挥思想政治理论课在青年学生思想政治教育中的主渠道作用。实施高校思想政治理论课建设体系创新计划,建设学生真心喜爱、终身受益的高校思想政治理论课。开展红色基因代代传工程,让红色基因融入血脉、代代相传。

  2.在青年中培育和践行社会主义核心价值观。引导青年勤学、修德、明辨、笃实,爱国、励志、求真、力行,使社会主义核心价值观内化为青年的坚定信念,外化为青年的自觉行动。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,把爱国主义教育贯穿国民教育和精神文明建设全过程,引导青年学习了解党史、国史、军史、改革开放史、家乡史,继承五四运动以来的革命文化传统,坚持爱国、爱党、爱社会主义相统一,自觉培养爱国之情、砥砺强国之志、实践报国之行。引导青年传承弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,增强文化自信和价值观自信。结合文明城市创建等工作,深入开展形式多样的青年群众性精神文明创建活动,引导青年大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德,培养良好个人品德,积极倡导和培育诚信品格,争当“向上向善好青年”,在引领社会文明风尚中发挥积极作用。加强民族团结宣传教育,推动各族青年交往交流交融。开展走进军营等青年国防教育,推动军地青年共建共育,教育适龄青年自觉履行兵役义务。

  3.分类开展青年思想教育和引导。面向中等教育阶段学生,广泛开展“与人生对话”主题活动,引导他们从小确立人生奋斗的远大志向,培养爱国、爱党、爱社会主义的感情。面向大学生,广泛开展“与信仰对话”主题活动,引导他们认识马克思主义的真理性,坚定走中国特色社会主义道路的信念。面向企业青年,引导他们正确看待个人、企业、社会、国家的关系,以积极、务实、理性的态度面对职业生涯中遇到的具体问题。面向进城务工青年,注重把解决思想问题与解决实际问题相结合,在排忧解难、传递关怀中引导他们心向党和政府、矢志拼搏奋斗。面向农村青年,广泛宣传乡村振兴的相关政策和美好愿景,引导他们积极投身乡村振兴。

  4.强化网上思想引领。把互联网作为开展青年思想教育的重要阵地,团结、带动和壮大网上积极力量,大力开展正面宣传,增强网络正能量,消解网络负能量。提升网络舆情响应、分析、引导能力,疏导青年情绪,澄清误解和谣言,引导青年形成正确认知,保持战略定力和坚定信念。全面开展网络素养教育,引导青年科学、依法、文明、理性用网。组织动员青年注册成为网络文明志愿者,针对网上错误言论和现象旗帜鲜明、敢于斗争,走在构建清朗网络空间前列。

  (二)青年教育

  发展目标:我省青年受教育权利得到更好保障,基本公共教育服务均等化逐步实现,教育公平程度明显提升。到2025年,新增劳动力平均受教育年限达到14年以上,高等教育毛入学率达到55%以上。

  发展措施:

  1.提高学校育人质量。坚持立德树人,深化教育改革,把增强学生社会责任感、法治意识、创新精神、实践能力作为重点任务,贯彻到学校教育全过程,构建德智体美劳全面培养的教育体系。改革课堂教学,调动青年学生自主学习的积极性,完善知识结构,培养创新兴趣和科学素养。科学设计开展实践育人活动,通过实施高校共青团“第二课堂成绩单”制度等途径,帮助学生开阔视野、了解社会、提升综合素质。丰富学生创新实践平台,深入开展“挑战杯”竞赛、江西省“互联网+”大学生创新创业大赛、江西省大学生科技创新与职业技能大赛等竞赛活动,支持培育学生科技创新社团,营造校园科技创新氛围,为学生开展科技创新探索提供必要条件。加强团教协作,将中小学共青团、少先队工作纳入教育督导。完善现代职业教育体系,推进产教融合、校企合作,办好江西省职业院校技能大赛。深化考试招生制度改革,把促进学生健康成长成才作为改革的出发点和落脚点,逐步建立基于统一高考和高中学业水平考试成绩,参考综合素质评价的多元录取机制。加强教师队伍建设,完善教师资格制度,突出教师职业道德教育和业务能力培训,深化教师评价管理体系改革,在职称评聘、表彰奖励等方面向乡村青年教师倾斜。深入开展文明校园、平安校园创建,创造和谐优美校园环境。

  2.科学配置教育资源。加大教育投入向革命老区、民族乡村、边远贫困地区的倾斜力度,逐步缩小地区间教育资源差距。普及高中阶段教育,逐步分类实现中等职业教育全部免除学杂费,建档立卡的家庭经济困难学生免除普通高中学杂费。深入实施国家贫困地区定向招生专项计划。充分发挥“希望工程”等公益慈善项目作用,完善贫困家庭学生、进城务工青年、少数民族青年、残疾青年等特殊青年群体帮扶救助机制,健全资助体系、完善资助方式、拓宽资助来源,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。进一步完善和落实进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试政策。

  3.强化社会实践教育。完善扶持政策,加大经费投入,加强青年社会实践基地建设,鼓励机关、军队、企事业单位、社会组织为青年社会实践提供帮助和便利。强化校内外结合的科技教育活动,利用科技馆、青少年科技活动中心等平台,在青年中广泛开展科普日、科普巡展、科技竞赛等活动,引导广大青年讲科学、爱科学、学科学、用科学。广泛开展大中专学生“三下乡”“音体美”大学生支教、研学实践等志愿服务和社会实践活动,鼓励青年参与社会公共服务和社会公益事业。在青年中弘扬劳动精神,教育引导青年崇尚劳动、尊重劳动。推进青年信用体系建设,探索建立守信联合激励机制和失信修复机制,逐步应用到青年就学、就业、创业等领域,引导青年践行诚信理念。

  4.促进青年学习。强化家庭教育基础作用,进一步明确家长在子女教育中的义务和责任,全面宣传普及家庭教育科学理念、知识和方法,提高年轻家长综合素质,实现家庭教育对优秀传统文化、爱国主义、社会责任、生活技能、勤俭美德、自律能力的基础性培养。大力发展继续教育,开展师生互动式、同伴共享式技能学习培训。加大青年社会教育投入,建立多渠道筹措资金机制。创造社会教育良好环境,规划青年成长成才各个环节的教育需求,统筹协调文化、出版、影视、网络等资源,实现对青年教育空间的全覆盖。推动各类学习资源开放共享,鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务,推进教育信息化,发展在线教育和远程教育,构建灵活开放的教育培训体系。

  5.培育引进青年人才队伍。坚持五湖四海聚人才,不拘一格用人才,选拔培养引进联系一批创新能力强、发展潜力大的优秀青年人才,把江西打造成一流青年人才的汇聚之地、培养之地和事业发展之地、价值实现之地,为我省贯彻新理念、培育新动能、发展新经济提供有力人才支撑。统筹推进党政人才、涉外工作人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等领域青年人才队伍建设。建立健全对青年人才普惠性支持措施。改革完善青年人才管理体制,创新青年人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障机制,善于发现、重点支持、放手使用青年优秀人才。加强知识产权保护,鼓励青年人才创新创造。

  (三)青年健康

  发展目标:持续提升我省青年体质健康水平,青年体质达标率不低于95%;青年心理健康辅导和服务水平得到较大提升,青年心理健康问题发生率得到有效控制,全省青年积极投身健康江西建设。

  发展措施:

  1.提高青年体质健康水平。实施全民健身计划,严格执行《国家体育锻炼标准》和《国家学生体质健康标准》,将其实施情况作为考核各级政府和学校体育工作的重要依据。保证学校体育课时和课外锻炼时间得到落实,严禁削减、挤占体育课时间。组织青年广泛参与全民健身运动,培养体育运动爱好,掌握运动技能,提升身体素质。在城乡社区建设更多适应青年特点的体育设施和场所,配备充足的体育器材,方便青年就近就便开展健身运动。鼓励和支持青年体育类社会组织发展,带动更多青年培养体育兴趣和爱好。做好青年职业病的预防和治疗工作,大幅度降低在职青年职业病发生率。

  2.加强青年心理健康教育和服务。注重加强对青年的人文关怀和心理疏导,引导青年自尊自信、理性平和、积极向上,培养良好心理素质和意志品质。促进青年身心和谐发展,指导青年正确处理个人与他人、个人与集体、个人与社会的关系。加强对不同青年群体社会心态和群体情绪的研究、管控和疏导,引导青年形成合理预期,主动防范和化解群体性社会风险。加强青年心理健康知识宣传普及,提高心理卫生知晓率。支持各级各类青年专业心理辅导机构和社会组织建设,大力培养心理辅导专业人才,整合扩大心理健康咨询志愿者队伍。重点抓好学校心理健康教育,在高校、中学和职业学校普遍设置心理健康辅导咨询室,有条件的学校配备专职心理健康教育师资队伍,逐步建立学生心理健康档案,建立学生心理健康咨询中心(室),通过试点,逐步推行班级心理委员制度。加强源头预防,注重对青年心理健康问题成因的研究分析,构建和完善青年心理问题高危人群预警及干预机制。

  3.加强青年健康促进工作。在青年中倡导健康生活方式,加强健康教育,提升青年健康素养水平。广泛开展青年禁烟行动,让青年成为支持禁烟、自觉禁烟的主体人群。加大控烟力度,全省室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,卫生机构和学校全面禁烟。完善艾滋病和性病的防治工作机制,深化“青春红丝带”行动,针对重点青年群体加强宣传教育,推广有效的干预措施,切实降低艾滋病和性病发生率。大力开展青少年毒品预防教育,积极建设青少年禁毒教育基地(展览馆、园地、戒毒场所),组织戒毒康复人员开展现身说法等直观教育。强化对娱乐场所的监管,严厉打击吸毒贩毒、卖淫嫖娼等违法犯罪行为。

  (四)青年婚恋

  发展目标:我省青年婚恋观念更加文明、健康、理性;青年婚姻家庭和生殖健康服务水平进一步提升;青年的相关法定权利得到更好保障。

  发展措施:

  1.加强青年婚恋观、家庭观教育和引导。将婚恋教育纳入中职、高等院校教育体系,强化青年对情感生活的尊重意识、诚信意识和责任意识,引导青年学生树立文明、健康、理性的婚恋观。发挥大众传媒的社会影响力,广泛传播正面婚恋观念,鲜明抵制负面婚恋观念,形成积极健康的舆论导向。倡导结婚登记颁证、集体婚礼等文明节俭的婚庆礼仪。引导青年树立正确的家庭观念,倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结,传承优良家教家风,培育家庭文明。加强青年敬老、养老、助老道德建设,大力弘扬孝敬老人的传统美德。

  2.切实服务青年婚恋交友。支持开展健康的青年交友交流活动,重点做好大龄未婚青年等群体的婚姻服务工作。规范已有的社会化青年交友信息平台,整合民政、工会、共青团、妇联等工作资源,建立联系沟通机制,搭建安全可靠、信息真实的青年婚恋交友平台。依法整顿婚介服务市场,严厉打击婚托、婚骗等违法婚介行为。充分发挥群团组织和社会组织的作用,为青年婚恋交友提供必要的基础保障和适合青年特点的便利条件。

  3.开展青年性健康教育和优生优育宣传教育。在青年中加强对国家人口发展战略和政策的宣传教育,促进人口均衡发展。加大对性知识的普及力度,在有条件的学校推广性健康课程,加强专兼职性健康教育师资队伍建设。预防和减少不当性行为对青年造成的伤害,大幅度降低意外妊娠的发生率。坚决抵制非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为。加大对适龄青年的婚育辅导力度,加大适龄青年婚前检查、孕前检查和产前检查的普及力度。

  4.保障女性青年在特定期间享有的法定权利。贯彻执行《江西省女职工劳动保护特别规定》,全面落实女性青年在经期、怀孕、生育和哺乳期间依法享有的各项权利。定期开展联合督察,推动女职工劳动保护集体合同、集体协商扩面建制,加大对用人单位在劳动合同中与女职工约定限制其结婚、生育等现象的执法力度。鼓励条件成熟的地方探索在物质、假期等方面给予青年更多支持。

  (五)青年就业创业

  发展目标:我省青年就业比较充分,高校毕业生就业保持在较高水平;青年就业权利保障更加完善,青年的薪资待遇、劳动保护、社会保险等合法权益得到充分保护;青年创业服务体系更加完善,创业活力明显提升,在我省实施创新驱动发展战略中的作用发挥更加凸显。

  发展措施:

  1.完善促进青年就业创业政策体系。加强就业政策与产业、财税、金融等政策的协调,进一步完善积极就业政策。发挥公共财政促进青年就业作用,完善落实财政金融扶持政策,吸纳青年就业。加强对灵活就业、新就业形态的支持,促进青年自主就业,鼓励多渠道多形式就业。加强就业统计工作,健全青年就业统计指标体系。

  2.加强青年就业服务。健全城乡均等的公共就业创业服务体系,完善服务功能,把有就业意愿的青年全部纳入服务范围,全面落实免费公共就业服务,对就业困难青年提供就业援助,帮助长期失业青年就业。创新就业信息服务方式方法,注重运用互联网技术打造适合青年特点的就业服务模式。加强青年职业培训,健全面向青年的劳动预备制培训计划,落实职业培训补贴政策。通过订单、定向和定岗式培训,对农村未升学初高中毕业生等新生代农民工开展就业技能培训,为有创业意愿的青年农民工提供创业培训。开展重点青年群体职业培训,加大贫困家庭子女、青年失业人员和转岗职工、退役青年军人、残疾青年等劳动者职业技能和创业培训力度。完善青年就业、劳动保障权益保护机制,加大劳动保障监察执法、劳动人事争议调解仲裁诉讼、安全生产监管监察工作力度。加强人力资源市场监管,规范招人用人制度,营造公平就业环境。完善失业保险、社会救助与就业的联动机制。

  3.推动青年投身创业实践。推动青年创业第三方综合服务体系建设,搭建各类青年创业孵化平台,完善政策咨询、融资服务、跟踪扶持、公益场地等孵化功能。加大青年创业金融服务落地力度,优化银行贷款等间接融资方式,支持创业担保贷款发展,拓宽股权投资等直接融资渠道。支持青年创业基金发展,发挥好江西省发展升级引导基金、江西省青年创业担保基金、江西青创投资基金等作用,带动社会资本投入,解决青年创业融资难题。大力实施“降成本、优环境”专项行动,落实减税降费政策措施,不断降低青年创办企业综合成本。建设青年创业项目展示和资源对接平台,搭建青年创业信息公共服务网络,办好青年创新创业大赛、展交会、博览会等创业活动。着力培育服务青年创业的社会组织,建设专业化的服务队伍和服务实体。建立健全教学与实践相融合的高校创新创业教育体系,显著提升青年创新型人才培养质量;整合发展江西省高校毕业生就业创业基金。推动形成鼓励创新、宽容失败的体制机制和社会环境,更好激发青年创新潜能和创业活力。

  (六)青年文化

  发展目标:更好引导青年弘扬社会主义先进文化,传承中华优秀传统文化特别是赣文化中的优秀成分。青年文化活动更加丰富,文化精品不断增多,传播能力大幅提升,人才队伍发展壮大,服务设施、机构和体制更加健全。青年对提升我省文化软实力贡献率显著提高。

  发展措施:

  1.加强文化精品创作生产。发挥精神文明建设“五个一工程”、江西文学艺术奖、江西艺术节、江西新闻奖等省级重大工程项目、评奖的引导带动作用,鼓励文化机构、文艺工作者特别是青年文化人才创作生产展现当代江西青年奋发向上精神面貌的文化精品。引领网络文化,保护网络文化知识产权,扶持高质量网络文化产品生产,加强微电影、动漫、游戏等内容创作创新,提升优秀网络文化产品供给能力和传播能力。江西文化艺术基金要加强对青年题材重点选题项目的扶持,鼓励优秀青年文化人才参与创作,支持青年题材优秀图书、影视、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、美术等生产、发行和推广。

  2.丰富青年文化活动。深入挖掘中华优秀传统文化特别是赣文化的时代价值,开展优秀传统文化艺术展示交流,引导青年积极参与文化遗产保护、传统工艺振兴、民间文艺传承。以校园文化、企业文化、军营文化、乡村文化、社区文化、社团文化、网络文化为载体,加强基层特色文化品牌建设,推动青年人均年度图书阅读量和艺术鉴赏、科学素养水平逐年提高。加强江西青年与各国青年人文交流,学习、吸收、借鉴世界优秀文化成果,讲好江西故事、传播好江西声音。

  3.造就青年文化人才。大力培养青年文化人才,支持艺术、文博、群文、图书、文化经营及非物质文化遗产传承人、新闻出版广播影视领军人才、互联网创新人才等青年文化人才主持重大课题研究、领衔重点文化项目。加强后备文化人才队伍建设,面向青年文化工作者开展文化创意服务、文化生产实践、文化经营管理、媒体融合发展等方面培训,凝聚文化研究、创作、表演、传播、经营、管理、志愿服务等青年人才。

  4.优化青年文化环境。鼓励和支持有条件的报刊、电台、电视台、新闻网站设立青年栏目、节目,制作和传播有益于青年健康成长的内容,增加青年题材报道内容和播出时间,大力宣传青年在推动经济社会发展中的积极作用。在报刊和网络重点栏目、电视和院线黄金时段,增加优秀青年文化精品的宣传内容和频次,引导青年树立高尚精神追求、文明生活方式和正确消费观念。推进公共文化设施免费开放,增强针对青年群体的服务功能。

  5.支持青年文化建设。加强文化理论研究,及时掌握青年文化需求、文化观念、文化潮流的动态变化,引领和指导青年文化实践。正视青年亚文化对青少年的影响,引导青年亚文化与主流文化交流、碰撞、融合,发扬青年亚文化中的积极因素,消解消极因素。鼓励公益性演出,通过政府购买服务等方式,支持青年艺术表演团体公益演出。促进企业和民间资本增加对青年文化事业的投入。鼓励国家投资、资助或拥有版权的文化产品无偿用于公益性青年文化活动和服务。鼓励和支持各类文化单位在五四青年节面向青年免费或低收费开展文化活动、提供文化服务。采取政府购买等方式,鼓励青年文化阵地、青年文化团体等社会力量承接青年文化服务。

  (七)青年社会融入与社会参与

  发展目标:我省青年更加主动、自信地适应社会、融入社会。青年社会参与的渠道和方式进一步丰富和畅通,实现积极有序、理性合法参与。共青团、青联、学联组织在促进青年社会融入和社会参与中的主导作用充分发挥,带动各类青年组织在促进青年有序社会参与中发挥积极作用。我省青年肩负强国使命的责任感、使命感进一步增强,参与富裕美丽幸福现代化江西建设的积极性、主动性进一步提升。不同青年群体相互理解尊重。青年对外交流合作不断拓展,我省青年开放意识不断增强,主动融入江西新时代对外开放大局。

  发展措施:

  1.健全党领导下的以共青团为主导的青年组织体系。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持政治建团、思想立团、固本兴团、改革强团、从严治团,进一步凸显共青团作为党的助手和后备军的作用。尊重青年主体地位,邀请青年建言献策,参加工作设计,提高青年在青年发展工作考核和“青年五四奖章”等评选表彰中的话语权。充分发挥青联在爱国主义、社会主义旗帜下广泛团结各界青年的功能,强化共青团在青联组织中的引领作用,进一步增强青联对社会各界优秀青年的凝聚力、影响力、服务力。巩固和完善党领导下的“一心双环”团学组织格局,强化学联学生会组织自我教育、自我管理、自我服务和自我监督职能,推动学联学生会组织引导学生追求进步、维护学生发展权益。引导、发展、培育青年社团,加强对各行各业青年的凝聚和服务。更好联系、服务和引导青年社会组织,促进青年有序社会参与。支持共青团、青联、学联依法承接政府职能转移,更好参与青年事务管理和服务;支持各类青年社会组织立足自身优势,以合适方式参与政府购买服务。(下转第7版)  (上接第6版)

  2.引领青年有序参与政治生活和社会公共事务。支持共青团、青联代表和带领青年积极参与人大、政府、政协、司法机关、社会有关方面各类协商,就涉及青年成长发展的重大问题协商探讨、提出意见、凝聚共识,充分发挥政治参与职能。定期开展人大代表、政协委员领题调研青少年事务,“共青团与人大代表、政协委员面对面”等活动,为青年参与畅通渠道、搭建平台。鼓励青年参与城乡基层群众自治,推动完善民主恳谈、民主议事制度,在实践中提高青年政治参与能力。推荐优秀青年代表担任人民陪审员、人民监督员、人民调解员等,依法履行相关职责。

  3.组织动员青年服务全省中心大局。广泛开展岗位建功活动,引导广大职业青年积极参与技术创新。鼓励青年积极参与生态环境保护,带头践行绿色生产生活方式。组织动员广大青年积极投身脱贫攻坚、乡村振兴,充分发挥青年企业家、青年科技工作者、青年致富带头人、青年志愿者等群体作用,为贫困地区、农村地区改善区域发展环境、促进经济社会发展提供资金、人才、技术、管理等支持。坚持围绕大局、服务社会需求、突出青年特色,深化青年志愿服务工作,组织引导广大青年大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。

  4.引导青年社会组织健康有序发展。加强对青年社会组织的政治引领,完善党委、政府与青年社会组织沟通交流机制,把对青年社会组织的管理和引导纳入法治化轨道。改进对青年社会组织的联系服务,充分发挥共青团和青联组织作用,通过资金支持、提供阵地场所、培训骨干人员等方式扶持青年社会组织健康发展。重点支持行为规范、运作有序、公信力强、适应经济社会发展要求的青年社会组织,重点发展科技类、公益慈善类、城乡社区服务类青年社会组织,积极发挥重点青年社会组织的示范带动作用。改善对青年社会组织的监督管理,建立完善民政部门和共青团、青联等群团组织及有关职能部门协同发挥作用的管理机制。

  5.增进不同青年群体的交流融合。整合各方资源,帮助解决重点、新兴领域青年群体的实际困难,增进新生代农民工、青年企业家、青年社会组织骨干、青年新媒体从业人员、高校青年教师、归国留学青年、青年法律工作者等群体的政治认同和社会参与。发挥共青团组织优势,主动联系新的社会阶层青年群体,吸纳他们中的优秀分子进入组织体系。创造条件推动不同阶层、不同领域青年群体进行经常性对话交流,增进理解、认同和包容。

  6.加强江西青年与港澳台青年以及世界青年的交流交往。实施青年大开放行动,引导全省青年增强开放意识,主动融入我省新时代对外开放大局。进一步扩大我省青年与港澳台青年之间的交流,逐步扩大交流规模,提高交流实效。拓宽江西青年和青年社会组织参与国际交往的渠道,为江西青年和青年社会组织开展国际交流与合作搭建更广阔的平台。完善选拔方式、丰富选拔手段,让更多的青年和青年社会组织参与国际交流。

  (八)维护青少年发展权益

  发展目标:青少年权益维护的法律法规和政策得到全面贯彻实施。青少年权益维护的工作体系和工作机制更加健全,发展权益得到切实维护。侵害青少年发展权益的行为受到有效打击和遏制。

  发展措施:

  1.全面贯彻实施有关青少年发展的法律法规。加强《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《江西省未成年人保护条例》以及教育、卫生、刑事诉讼、就业创业、社会保障等领域涉及青少年权益法律法规的贯彻实施,定期开展执法检查,切实保障青少年发展权益。共青团等群团组织要及时了解和研判青年发展状况,监督涉及青年发展权益的法律法规和政策执行,代表青年向有关部门反映问题、提出建议,推动及时有效解决青年实现发展权益面临的现实困难和突出问题。

  2.完善青少年权益维护地方性法规和政策。针对青年权益保障中的突出问题,制定修改相关地方性法规和政策,增加有利于维护青年普遍性权益的内容。推动《江西省预防未成年人犯罪条例》《江西省志愿服务条例》等立法工作。

  3.广泛开展青少年生命教育和自护教育。加强青年生命教育,引导青年尊重生命、热爱生活。将医护急救、突发自然灾害应对、规避暴力危险等内容纳入学校教育,鼓励各级各类学校与公安、消防、医院、社会组织等部门和机构合作开展安全和自我保护培训。广泛组织青少年参与公共场所安全演练,开展灾害逃生、防恐自救、互助互救等体验教育。深化“泳安计划”,增强青少年特别是农村留守儿童水域安全防范意识,普及应急救护知识,提高自救互救能力,最大限度减少青少年溺水事故的发生。

  4.健全青少年权益保护机制。支持共青团建设12355青少年服务台,把法治宣传教育与法律服务结合起来,带动青年社会组织、青少年事务社会工作者积极参与维护青少年发展权益。深化“青少年维权岗”创建活动,建立健全基层青少年维权工作机制。加强对困难青年群体、进城务工青年及其未成年子女等群体的关爱和权益维护工作。完善法律援助工作网络,鼓励和支持法律服务机构、社会组织、事业单位等依法为未成年人提供公益性法律服务和援助。健全未成年人行政保护与司法保护衔接机制,探索建立我省未成年人国家监护制度,加强监护缺失、受到监护侵害的未成年人权益保护工作。

  5.依法打击侵害青少年权益的行为。严厉打击拐卖、性侵害、遗弃、虐待等侵害未成年人权益的违法犯罪行为。加强教育预防、依法惩戒和综合治理,切实防治校园欺凌和暴力事件。大力开展青少年禁毒工作,依法惩处涉及青少年的毒品违法犯罪活动。严厉打击涉校违法犯罪活动。加强网络领域综合治理体系建设,严厉打击各类涉青少年网络违法犯罪。

  (九)预防青少年违法犯罪

  发展目标:青少年法治宣传教育常态化、全覆盖,青少年法治观念和法治意识不断增强,成长环境进一步净化。形成比较完善的重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作格局,建立针对有严重不良行为和涉罪青少年进行教育矫治的有效机制,全省青少年涉案涉罪数据逐步下降。

  发展措施:

  1.加强法治宣传教育。在青少年中广泛开展法治宣传教育,使青少年明确基本的法律底线和行为边界,自觉尊法学法守法用法。把法治教育纳入各级各类学校教育教学。在中小学(含中等职业学校)普遍配备兼职法治副校长、辅导员,积极发展壮大青少年普法工作队伍和志愿者队伍。落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,推动法官、检察官、行政执法人员、律师在法律实施过程中面向青少年开展法治教育。把法治教育纳入精神文明创建和平安建设内容,健全媒体公益普法制度,注重运用新媒体平台扩大宣传教育覆盖面。大力建设青少年法治教育基地,广泛开展“模拟法庭”等形式多样的青少年法治宣传教育活动。

  2.优化青少年成长环境。清理和整治社会文化环境,加大“扫黄打非”工作力度,打击各类侵权盗版行为,加强对影视节目的审查,强化以未成年人为题材和主要销售对象的出版物市场监管。加强校园周边环境治理和安全防范工作,严格落实禁止在中小学校园周边开办上网服务营业场所、娱乐场所、彩票专营场所等相关规定。组织开展名家宣讲、课外辅导、推荐优秀读物等活动,引导青少年远离文化垃圾,与优秀文化相伴成长。净化网络空间,完善网络文化、网络出版、网络游戏、网络视听节目审查制度,加强市场监管,持续开展专项整治行动,清理网络涉毒、淫秽色情及低俗信息。进一步规范上网服务营业场所管理,依法查处违规接纳未成年人的行为,依法取缔无照场所。

  3.深化重点青少年群体服务管理工作。推动预防青少年违法犯罪工作列入各级工作规划和财政预算,不断健全组织机构和工作体系。不断深化重点青少年群体服务管理工作,明确各类群体工作重点,建立覆盖完整、切实有效、主责清晰、协调联动的工作机制。强化家庭监护和学校教育职责,防止青少年脱离与家庭、学校的联系,出现不良行为时能够及时采取有针对性的预防措施。充分发挥青少年事务社会工作专业人才和社会工作服务机构作用,对重点青少年群体提供困难帮扶、法治教育、法律援助、心理疏导、行为矫治等专业服务。

  4.加强有不良行为青少年专门教育。建立健全“阳光班级—专门学校—观护基地”一体化教育矫治有不良行为青少年工作体系,逐步扩大专门教育覆盖面。畅通有严重不良行为青少年入学渠道,将有严重不良行为青少年和符合条件的涉案未成年人送至专门学校接受教育矫治。完善专门学校管理体制和运行机制,加强教师队伍建设,不断提高教育矫治水平。到2020年,全省较大的设区市均建成专门学校;其他设区市采取自建学校、联合办学、异地就学等方式,将有严重不良行为青少年送至专门学校接受教育矫治。

  5.完善未成年人司法保护制度。深化未成年人司法改革,探索建立未成年人司法联席会议制度,公安、检察、法院和司法行政机关要设立办理未成年人刑事案件的专门机构并配备专业人员。在侦查、起诉、审判、刑事执行涉及未成年人案件中,落实社会调查、心理疏导与测评、分押分管、严格限制适用逮捕措施、强制辩护、合适成年人参与、当事人和解、附条件不起诉、分案起诉、法庭教育、回访帮教、犯罪记录封存、分类矫治等特殊保护制度。在全省有条件的地区建立未成年人观护基地。妥善安置附条件不起诉、适用非监禁刑、特赦的未成年人以及解除收容教养和其他刑满释放的青少年。

  (十)青年社会保障

  发展目标:社会保障体系充分覆盖青年急需的保障需求,并在各类青年群体之间逐步实现均等化。

  发展措施:

  1.加强对残疾青年的关心关爱和扶持保障。健全完善残疾青年教育、医疗、就业等方面的服务保障政策,进一步提高保障水平和服务能力。为残疾青少年提供包括义务教育、高中阶段教育在内的免费教育。完善残疾人文化体育服务设施,推动公共文化体育机构免费或优惠向残疾青年开放。加大财政资金投入,让更多的残疾青年享受基本康复服务,重视服务残疾青年的专业康复训练,落实器材、场所等配套保障。建立完善残疾青年创业孵化机制,落实相关政策,扶持残疾青年创业致富带头人,带动更多残疾青年创业就业。推动残疾青年平等参与社会生活、共享经济社会发展成果,拓宽残疾青年和残疾青年组织民主参与渠道,依法保障残疾青年政治、经济、社会、文化教育权利。大力开展面向残疾青年的专业社会工作和志愿服务,鼓励和引导社会各界围绕日常照料、就业支持、支教助学、文体活动、爱心捐赠等方面广泛开展助残专业社会工作和志愿服务。

  2.加强青年社会救助工作。完善社会救助制度,健全救助服务管理工作机制。加大对流浪未成年人的救助力度,促使其回归家庭,有针对性地解决流浪未成年人在心理、健康、技能等方面存在的问题。为家庭困难的失学、失业、失管青年提供就业、就学、就医、生活等方面帮助。加大临时救助政策的落实力度,解决包括进城务工青年在内的困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难。扩大在职青年失业、工伤保险及住房公积金的覆盖范围和统筹层次,鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险,大力发展职业年金、企业年金、商业养老保险。完善住房保障体系,有效缓解青年职工、青年引进人才和进城务工青年等群体的阶段性居住困难。加强农村留守儿童关爱保护工作,切实解决部分农村留守儿童中存在的学业失教、生活失助、亲情失落、心理失衡、安全失保问题。重点加强对无人监护、父母一方外出另一方无监护能力的农村留守儿童的帮扶,杜绝农村留守儿童无人监护现象。大力推进城镇基本公共服务向常住人口全覆盖,为进城务工青年与其未成年子女提供生活居住、日间照料、义务教育、医疗卫生等方面的帮助。

  三、重点项目

  1.青年马克思主义者培养工程。着重在青年学生骨干、团干部、青年知识分子等青年群体中选拔优秀青年作为培养对象,以理想信念教育为核心,加强党性教育、理论学习、实践锻炼等系统化培养,使之成长为深入了解国情省情、社情民情,具有较强思辨能力、创新能力、动员能力,对党忠诚、绝对可靠,关键时刻能为党冲锋陷阵的青年政治骨干。注重后续跟踪培养,动态调整培养方式,充分发挥骨干力量对各行业的示范带动作用。青年马克思主义者培养工程分省级、省级以下两级实施,全省每年培养不少于2万人。

  2.青年社会主义核心价值观培养工程。坚持不懈用党的科学理论武装青年,推动邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观特别是习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进教材、进头脑,引导青年深入理解党的理论、路线、方针。广泛开展“新时代、新气象、新作为”主题教育活动,深化青少年党史、国情、省情教育,推动广大青少年进一步坚定“四个自信”。把社会主义核心价值观融入青年教育全过程,搭建课堂教学、社会实践、文化熏陶等多位一体的育人平台。深入开展“青年五四奖章”“争做新时代向上向善好青年”等活动,大力开展青年榜样典型选树及事迹宣传,讲好青春奋斗故事。

  3.红色基因代代传工程。推进红色基因传承地建设,在全省青少年中广泛开展以弘扬井冈山精神为核心的红色基因教育,推动红色基因在江西这片红土圣地上代代相传。在全省青少年中广泛开展收集红色故事、诵读红色经典、寻访红色足迹等活动,引导青少年重温革命历史、缅怀革命先烈、传承红色基因。深化“青春井冈行”活动,每年组织1万名以上青少年上井冈山接受革命传统教育。在全省中小学中广泛创建“红色中队”“红色班级”,建设“红领巾讲解员”“团员讲解员”队伍,丰富红色基因教育载体。编写红色文化系列教材,在全省各级各类学校推广。开展青少年红色文化作品系列征集活动,着力创作一批青少年喜闻乐见的优秀红色文化作品。

  4.青年人才开发行动。大力实施人才强省战略,坚持自主培养开发与省外、海外引进并举,积极培养省内优秀青年人才,吸引省外、海外高层次青年人才和急需紧缺青年专门人才。实施引进培养创新创业高层次人才“千人计划”青年项目,每年至少引进培养60名35岁以下青年高层次人才,示范带动各地各单位加大青年人才引进培养力度。加大教育、科技和其他各类人才工程项目对青年人才培养支持力度,鼓励在全省重大人才工程项目中设立青年专项。发挥海外联谊会、留学人员联谊会、青联、青企协、驻外团工委等作用,广泛联系在外赣籍青年科技人才、创业青年、优秀学子回乡创新创业。

  5.青年大开放行动。推进大开放战略,积极引导全省青年增强开放意识,主动融入我省大开放格局。重点围绕江西大开放“南下”“东进”主导方向,紧密接轨长三角、珠三角等沿海发达地区,加强区域间青年交流与合作。深化赣港澳台四地“青年大汇聚”活动,加强与香港青年联会、澳门青年联合会、台湾中华青年之友会等组织联系,每年组织1000名以上赣港澳台青年开展实习实践、体验营、训练营和形式多样的交流考察活动,不断扩大交流覆盖面,提升交流实效。充分发挥我省“沿海腹地、内地前沿”区位优势,大力支持景德镇陶溪川文创街区海峡两岸青年就业创业基地等平台建设,为港澳台青年、华侨华人归国青年来赣就业创业提供便利服务。重点围绕埃塞俄比亚、赞比亚、肯尼亚等江西融入“一带一路”重点国家,积极开展“一带一路”青年经贸文化交流活动,不断拓展赣鄱青年朋友圈。

  6.“创在江西”行动。大力实施科技强省、工业强省、创新驱动发展战略,组织动员全省广大青年投身“大众创业、万众创新”浪潮,在推动我省产业升级、动能转换中作出积极贡献。整合政府、高校、企业、群团等资源,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。进一步打造“众创空间—孵化器—加速器—创业园区”孵化链条,为青年创业者提供创业指导、工商注册、融资服务、人才对接、创业培训等“一站式”服务,提升孵化成功率。建立青年创业人才汇聚平台,建设青年创业导师团队,开展普及性培训和“一对一”辅导相结合的创业培训活动,帮助青年增强创业意识、增进创业本领。举办中国青年创新创业大赛(互联网组)、“创领美好”创业大赛、“赢在江西”青年创新创业大赛、江西青年科技创新项目大赛等赛事,重点吸引航空制造、电子信息、中医药、新能源、新材料等产业项目落户江西。实施高校毕业生就业创业促进计划,健全涵盖能力提升、创业引领、精准服务、就业帮扶、权益保护等方面内容,贯穿就业创业全过程的服务体系。建立健全弹性学制管理办法,支持大学生保留学籍休学创业,将学生创业成果折算为学分,为有意愿、有潜质的学生制定创新创业能力培养计划。实施青年就业见习计划,按照“项目化运作、社会化动员、规范化管理”思路,在企业、社区、科研院所建设一批见习、实习基地,开发一批具有职业发展空间、技能训练机会的见习、实习岗位。加强青年就业见习培训和管理,提高见习实效。

  7.“绿动赣鄱”行动。组织动员青少年参与国家生态文明试验区建设,共同打造美丽中国“江西样板”。大力开展生态环保教育进机关、进企业、进社区、进农村、进学校,通过各种形式在青少年中传播生态环保理念。组建青少年环保队伍,建设省市县三级青少年环保社团联盟。深化“保护母亲河”系列行动,广泛开展“小手拉大手,与生态文明同行”、“环保第二课堂”、“河小青”、光盘行动、垃圾分类、“绿色长征”公益健走等社会实践活动,引导青少年积极参与城市功能与品质提升行动、农村人居环境整治行动、河湖林保护、环境污染防治等工作,争当绿水青山、碧湖蓝天的传承人、守护者。

  8.青年助力乡村振兴行动。引导青年树立“农村天地广阔、青年大有可为”的思想认识,在谱写新时代乡村振兴江西篇章中展现青春作为。持续深化现代青年农场主培育工程、农村青年创业致富“领头雁”计划、大学生返乡创业“归雁行动”、农村青年电商培育工程等工作,每年扶持不少于1000名农村青年致富带头人,带动10000名农村青年就业创业。继续实施“三支一扶”计划、农村教师特岗计划、农村订单定向医学生免费培养、选聘高校毕业生到村任职等项目,落实各项优惠政策,引导和鼓励高校毕业生到乡村工作。深化实施“一村一名大学生”工程,大量选送村“两委”干部、青年新型职业农民等进入培养体系,为乡村振兴奠定人才基础。在全省青年中广泛开展“移风易俗、青年先行”系列行动,倡导青年带头践行节俭办婚礼、不收彩礼、文明祭祀、厚养薄葬等文明新风,推动青年做移风易俗的先行者。

  9.青年体质健康提升工程。深化学校体育改革,强化体育课和课外锻炼,以足球为突破口,集中打造青年群众性体育活动载体,大力开展阳光体育系列活动和大学生“走下网络、走出宿舍、走向操场”主题课外体育锻炼活动,使坚持体育锻炼成为青年的生活方式和时尚。培养青年体育运动爱好,推动青少年经常性参加足球、篮球、游泳、乒乓球、羽毛球等体育运动项目和健身操(舞)、健步走、太极拳、登山等健身活动,力争使每个青年具备1项以上体育运动爱好,养成终身锻炼的习惯。实施青少年校园足球发展工程,在全省建设校园足球特色学校650所,完善校园足球小学、初中、高中、大学四级联赛制度,开展青少年校园足球星级裁判员培训,全面普及青少年足球运动。完善青年体质健康监测体系,定期抽样监测和公开发布监测结果,倡导青年形成良好的饮食、用眼和睡眠习惯,控制肥胖、近视、龋齿等常见病的发生率。改进普通高校高水平运动队招生工作,广泛开展以高水平运动队项目为主体的课外活动和学生群体性竞赛,形成校园体育文化,激励青年学生参与体育锻炼。继续实施农村义务教育学生营养改善计划。

  10.青年文化精品工程。围绕江西古色、红色、绿色三大文化品牌创建,每年创作生产一批思想性、艺术性、观赏性俱佳,彰显“江西元素”的青年题材文艺精品。充分挖掘书院文化、陶瓷文化、农耕文化、药业文化、商帮文化等江西地域文化的新时代内涵,推动全省青年传承和弘扬赣鄱文化。广泛开展优秀文化作品全省性巡展巡演、“青春国学荟”、“你不知道的江西”挑战赛等活动,丰富青年文化活动和文化体验。打造一批有影响力的青年新媒体产品展播平台,持续推出动漫、音乐、微电影、应用类网络游戏等思想主题鲜明、青少年喜闻乐见的网络文化产品。以江西艺术节、陶瓷艺术节等大型活动为契机,广泛推介优秀青年文化产品。

  11.青年网络文明发展工程。深入推进“阳光跟帖”行动,引导广大青年依法上网、文明上网、理性上网,争当“江西好网民”。发展壮大青年网络文明志愿者队伍,持续广泛、强有力、有针对性地发出青年好声音。推进江西省青年互联网信息中心建设,加大对共青团各类新媒体舆论平台的建设扶持力度,提升全省青年新媒体矩阵的活跃度、传播力和影响力。加强互联网企业团组织建设,加大对青少年新媒体领域社会组织的引导和支持力度,举办网络安全知识、技能等方面竞赛,发掘、吸引、培养各方面的青年网络人才。加大网络文明队伍指挥协调系统建设力度,开发运行平台,形成管理机制,提升组织效能。积极倡导“微公益”“互联网众筹”等网络公益活动,使互联网空间成为青年成长的温馨家园。

  12.青年志愿者体系建设工程。全面推行青年志愿者实名注册制度,发挥共青团员示范作用,到2025年全省实名注册的青年志愿者总数突破350万人。充分发挥青年志愿者协会的龙头牵引作用,稳步培育青年志愿服务骨干队伍,构建分层分类志愿服务项目库,扩大基层志愿服务组织覆盖,加强激励评价、保险保障等机制建设,形成规模宏大、来源广泛、门类齐全、管理规范的青年志愿服务队伍、项目和组织体系。重点建设应急救援、环境保护、文化宣传、法治教育、科技卫生等专业领域志愿服务队伍,提高青年志愿者组织化、社会化、专业化、机制化工作能力。坚持以社区为主阵地,广泛开展青年学雷锋志愿服务活动。推动将志愿服务纳入大中小学学生综合评价体系,建立健全学生志愿服务工作体系。深化关爱农民工子女志愿服务专项行动和青年志愿者助残“阳光行动”。积极参与并做好重大赛事和会议的志愿服务工作。

  13.青年民族团结进步促进工程。持续开展赣陶两地青少年“手拉手·心连心·民族团结一家亲”系列活动,深化实施选派优秀青年人才援疆、融情实践夏令营、两地青少年结对、援建“青年之家”等项目。开展高校“中华文化进校园”活动,在全省高校举办图片、影视展和歌舞活动,开展爱国主义和民族团结教育。加强对新疆、西藏等地来赣少数民族务工青年的语言文字服务,编印适应少数民族青年需求的双语手册。

  14.青少年社会工作服务体系建设工程。大力培养使用青少年事务社会工作专业人才队伍,支持发展青少年社会工作服务机构,深入推进政府购买青少年社会工作服务,构建各方参与、覆盖广泛、成效明显、保障有力的青少年社会工作服务体系。完善青少年事务社会工作专业人才培养、评价、使用、激励相关政策配套体系,到2020年建成7000人、到2025年建成10000人的青少年事务社会工作专业人才队伍,全面参与基层社区社会工作。示范建设一批青少年事务社会工作专业教育培训机构、实训基地、标准化单位。推动各级共青团组织以及青少年服务组织和机构设置社会工作岗位,逐步实现县级以上“青年空间”综合服务平台至少配备1名青少年事务社会工作专业人才。把青少年社会工作服务纳入政府购买服务指导性目录,加大政府购买力度,组织实施青少年成长发展、权益维护、犯罪预防等领域项目。支持共青团深化“共青团干部+青年社会组织骨干+青少年事务社会工作专业人才+青年志愿者”的“四青”工作模式,聚集对青年事业有热心、有专业技能的各方爱心力量。

  四、保障措施

  1.加强对规划实施工作的组织领导。建立《江西省中长期青年发展规划(2018-2025年)》实施工作厅际联席会议制度,团省委具体承担协调、督促职责。各地各部门要高度重视青年工作,关心、支持青年事业的发展,形成工作合力。县级以上党委和政府都要建立联席会议机制,负责推动本规划在本地区的落实,协调解决规划落实中的问题,县级以上团委具体承担协调、督促职责。各地要以本规划为指导,根据实际出台实施意见,切实抓好规划落实。

  2.加强服务青年发展阵地建设。各地各部门要广泛建设各类服务青年发展阵地,为青年成长发展搭建平台。大力推进“青年之声”网络互动社交平台、“赣鄱青年”云平台建设,依托城乡社区综合服务设施建设“青年空间”综合服务平台,加强网上网下深度融合对接,使其成为服务青年发展的重要阵地。

  3.保障青年发展经费投入。各级政府将本规划实施所需经费纳入财政预算。动员社会力量,多渠道筹集资金,支持青年发展。

  4.强化青年发展政策保障。认真落实有关青年发展的法律法规和政策措施,加快推进改善青年民生、促进青年发展的政策措施的制定和出台,将青年发展工作纳入政府部门督查考核体系,推动青年发展工作逐步规范化、制度化、法治化。在社会科学研究机构、高校加强青年学研究,将优秀青年学理论研究课题纳入社科规划课题,提升青年理论研究水平。

  5.营造规划实施良好社会环境。大力宣传党和国家关于青年工作的重大战略思想和方针政策,宣传关心青年就是关心未来的理念,宣传青年先进典型和成功经验,形成全社会关心支持青年发展的良好社会氛围,形成推动本规划实施的强大合力。

  6.建立规划实施情况监测评估机制。对本规划及目标任务分解方案的实施情况进行年度监测、中期评估和终期评估,做好本规划的任务分解、进度安排和过程调控,不断完善推动规划有序实施的工作机制。规范和完善与青年发展有关的统计指标体系,收集、整理、分析相关数据和信息,建立和完善江西省青年发展监测数据库。